苏州南通主动融入长三角一体化，打通技术流、人才流、资金流、信息流，合力推动区域协调发展——
跨江联动 携手打造新样板
□苏报记者 张帅
隔江相望、人文相亲，苏州南通自古以来就是共饮长江水的兄弟城市。
2008年，苏通大桥通车，这是两市第一条跨江通道；2009年，苏州南通启动共建苏通科技产业园区，这是两市实质性经济合作的第一步。从此，两市从“江两岸”到“桥两端”，人员、文化、产业交流越来越密切，逐步进入跨江联动发展阶段。
2020年，苏州南通两市签署《关于加强苏通跨江融合发展的战略合作协议》，从产业协同发展、板块交流合作、园区合作共建、交通互联互通等方面深化合作。
如今，苏州与南通两市围绕深入学习贯彻党的生态文明思想，携手主动融入长三角一体化，跨江打通技术流、人才流、资金流、信息流，同心打造全省全国区域协调发展和长江大保护的新样板。
天堑变通途，苏通跨江互通不再难
曾几何时，天堑长江让苏州和南通隔江“难通”，造成了江南、江北经济发展不平衡的困局。
2008年6月30日，拥有1088米世界第一跨径的苏通大桥正式通车。从苏州工业园区出发，经苏通大桥至南通市中心，原本150分钟的车程缩短为45分钟。苏州的东、西、南、北通道被完全打通，真正实现了东、西、南、北车辆过境一小时。
2020年，沪苏通长江公铁大桥暨沪苏通铁路开通运营。一座充满现代气息的公铁两用斜拉桥巍然耸立，成为南京长江大桥至长江口345公里江面上建成的首座公铁两用大桥。
如今，海太长江隧道建设正酣，这条公铁复合过江通道，是目前国内距离最长、断面最大的水下盾构隧道，堪称“万里长江第一隧”。
值得一提的是，未来，随着通苏嘉甬、如通苏湖等城际铁路和渝蓉高铁贯通，继沪苏通铁路终结长江南京以下无铁路过江的历史后，苏州将进一步打通北向通道，在“轨道上的长三角”中的枢纽地位越发重要。
天堑不复，南北咫尺，大江两岸的人们，从来没有像今天这样互动频繁，南通人“过江南”不再“过江难”，苏州北进融合，跨江联动，气贯长虹的城市格局豁然开朗，158公里长江岸线成为靓丽的“内河”景观。苏州与南通手挽手肩并肩，融入了长三角一体化的广阔版图。
当好“领头羊”，跨江联动从“竞争”到“竞合”
苏州和南通都是我国开放程度高、创新能力强的经济大市，跨江联动掀起了区域产业重构的巨浪。
“过江难题”刚解，一阵欣喜过后，苏州人发现迎来了一个颇为微妙的变局。常熟经开区有关人士坦言，过江出行越发便捷后，区域招商引资出现了“北上”迹象，竞争随之增加，大量客商在常熟考察结束后，下一站就去了南通。
“开放是苏州经济发展的鲜明标识，苏州应该与南通形成优势互补、不分彼此的一体化经济带。”苏州市发改委相关负责人介绍，作为长江经济带、长三角一体化发展等国家战略叠加的重要地区，苏州是沿海、京沪、沿江等国家级运输通道交会的交通转换枢纽，带动长江南北两岸协同发展也是苏州自身发展的需要。
苏通大桥通车当年，苏通科技产业园区在南通隆重揭牌。苏州按照中央和省委、省政府的要求，在全省跨江融合大局中充分发挥“领头羊”作用，把苏州工业园区发展的成功经验在更广阔区域辐射推广，在与周边城市的合作竞争中实现互动双赢。
如今，由苏通科技产业园区、锡通科技产业园一体化融合而成的南通市苏锡通科技产业园区，已正式进入一体化运作时代，成为苏州、无锡、南通三市跨江联动开发、推动区域协同发展的示范样板。
今年5月23日，南通市苏锡通科技产业园区（苏州）投资环境推介会在金鸡湖畔举办。推介会上，24个项目集中签约，涉及零部件精密制造、半导体、现代服务业等领域，计划总投资近200亿元，为苏锡通园区跨江融合发展注入新活力。苏锡通园区充分借鉴苏州工业园区的成功经验，新加坡-苏州合作多年累积的渠道和资源在苏锡通园区快速转化，人才、资金、技术等发展要素快速汇集。
苏州的产业溢出效应正在向更辽阔的北方腹地扩散转移，跨江联动成为苏州产业新的经济增长极，带动全省跨江融合发展区域不断提升整体竞争力。
生态大融合，长江“左右岸”共保联治
长江串联起苏州南通两岸，从之前的“化工围江”变为“一江清水、两岸葱绿”，诠释了苏通两市面对长江大保护迎难而上的决心，共同推动沿江产业转型升级，共同唱响生态融合的新时代长江之歌。
化工产业结构调整不是简单的“加减乘除”，其治理难度之大，从张家港东沙化工园整体关停可见一斑。作为江苏省第一个整建制关闭的化工园，张家港东沙化工园涉及化工企业37家，面临企业外迁、关停谈判、关停融资三大难题。经过近5年努力，东沙化工园实现整体关停，在此基础上，重点发展了智能装备、新能源、新材料等产业。
苏通两市跨江联动，一片绿色相映两岸，走出了生态融合赋能之路。
苏州市水务部门紧扣“长江大保护”部署，对长江苏州段采砂问题保持严打态势，并强化交界水域、重点水域、敏感节点重点查，推动苏州、南通两岸联查，组织部门间、水陆域互相查。今年以来，两市合力打击非法采砂、整治涉砂船舶和非法砂石码头、查办违法案件，已抓获隐形采砂船2艘、运砂船1艘，依法处置涉砂船舶4艘。
今年2月，太仓市检察院检察官在走访长江干线时发现，浏河入江口处的江滩底沉积了很多竹竿、渔网，涨潮时被江水覆盖，退潮时清晰可见，存在很大安全隐患。对此，太仓市检察院根据长江潮汛规律，多次实地查看、取证，运用无人机等技术手段拍摄现场视频和照片，依托长江口生态环境和资源保护检察协作联盟，向南通等地检察机关移送案件线索，与当地检察机关共同推动废置渔具这一历史遗留问题彻底解决。
苏州市发改委有关人士介绍，苏通两市正在探索建立环境突发事件信息通报和应急联动等机制，强化跨区域环境违法问题协同处置，强化苏通两地执法监管和执法合作，推动执法信息共享和联动联勤执法，建立日常工作联络机制，在生态环境共保联治和长江大保护中守护好长江“左右岸”生态本底。
